无锡太湖养老服务中心2018年9月12日讯 8月23日，记者从日照市扶贫办了解到，为达到贫困老年人有饭吃、有衣穿、有人管、生活质量有改善等目标，日照市探索建立互助养老服务机制，通过实施互助养老、孝善养老、社会保障养老等措施，促进贫困老年人既脱贫又解困。
8月23日，记者从日照市扶贫办了解到，为达到贫困老年人有饭吃、有衣穿、有人管、生活质量有改善等目标，日照市探索建立互助养老服务机制，通过实施互助养老、孝善养老、社会保障养老等措施，促进贫困老年人既脱贫又解困。 创新扶贫互助养老。针对无子女或子女无赡养能力、日常生活需要照料的建档立卡贫困老年人，通过政府购买服务、扶贫公益岗位支持、扶贫项目收益投入和社会爱心捐赠等方式，聘请有劳动能力的居家贫困妇女，与“老困孤”贫困人口结对帮扶，实现养老不离家、服务送上门，就业不出村、岗位送上门，同步解决贫困妇女“脱贫”与失能老人“解困”两个难题，实现“邻里互助、 居家养老、多方支持、脱贫解困”。
目前，全市已在556个村开展扶贫互助养老，聘请护理员916名，照料建档立卡贫困失能老人4200多名。日照探索开展了三种互助养老方式，一是政府公益岗位支持型，即由政府开发邻里互助类扶贫公益岗位，聘请劳动年龄段居家贫困妇女为互助养老护理员，与贫困失能老人结对帮扶。目前，正在全市组织实施“互助扶贫千岗计划”，设立扶贫公益性岗位1000个，受聘贫困妇女每人每月可享受700元岗位补贴，年可增收8400元。二是村集体产业支撑型，即用村集体扶贫产业收益聘请有劳动能力的居家贫困妇女与贫困失能老人结对帮扶，使贫困老人在衣食住行等方面得到帮助。三是社会志愿组织领办型，即由社会志愿组织自发聘任有劳动能力的居家贫困妇女，通过开办“摆渡爱心食堂”，为建档立卡贫困失能人口提供免费午餐。目前，全市已设立志愿组织领办型互助养老服务站11家，帮扶贫困失能老人166人。
推行扶贫孝善养老。针对70岁以上有子女的老年人，日照市在农村普遍成立孝善养老理事会，设立孝德基金，动员子女每月缴纳100—200元敬老赡养金，基金给予10%补助。老人本人为贫困户且子女也为贫困户的，由基金兜底每月向每位老人发放110元“孝心敬老”资金。为建立孝善养老长效机制，日照重点探索完善“心连心式”的全面动员机制，在子女孝善基础上，村集体收入拿一块、慈善机构捐一块、各级财政列一块，为孝德基金提供兜底保障。目前共筹集奖补资金2192万元。通过激发儿女孝心、集聚社会爱心、强化政府关心，实现了扶贫助老与倡树孝道的有机结合，目前全市已有2908个村启动孝德基金建设，占全市村庄总数的97.6%，帮助30274名建档立卡70岁以上贫困老年人增收脱贫。
完善社会保障养老。为保障老弱病残特困群体基本生活水平，日照在全省率先实现扶贫开发与农村低保“两线合一”，加强政策衔接、制度融合。2017年5月，将未脱贫人口中5439名患大病、长期慢性病、残疾和70岁以上高龄独居贫困人口，按程序纳入低保范围，让他们先享受到最低生活保障，再持续加大扶贫力度，形成特殊贫困人口脱贫攻坚的政策合力。日照市充分发挥农村 养老保险制度优势，政府全额为贫困户、五保户、低保户和重度残疾人口代缴养老保险费，确保基本养老保险基础 养老金按时足额发放，并作到逐年提高标准，实现农村基本养老保险全覆盖。
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