无锡太湖今夕延年护理院（无锡太湖养老服务中心）2019年1月29日讯 1月27日上午，省政协十二届二次会议举办第二场“委员通道”活动，这也是本次大会最后一次“委员通道”。用“时间银行”来实现互助养老，在全省主要公共场所配置心脏骤停急救设备……发言的委员们把目光聚焦到民众关注的养老、急救等问题，简明直白地提出意见和建议。
“广东省的人口中，60岁以上的户籍老年人口1300多万，差不多是丹麦、挪威、芬兰加起来的人口总和；失能老人、半失能老人也逐渐增加，现行养老体系存在发展不均衡、质量效益不高等问题”，广东省政协委员、华南师范大学计算机学院副院长赵淦森在发言中对养老现状直陈不讳，直面问题的同时也带来了化解问题的思路：他这次带来了《关于发展“时间银行”互助养老模式，助推共建共治共享的社区治理格局的建议》。
应对老龄化，需要更多新思路，瑞士首创的“时间银行”近年来开始进入公众视野。
在由瑞士联邦社会保险部开发的这个养老项目中，人们把照顾年长者的时间存起来，等将来自己到一定年龄后，需要人照顾时，就可以拿出来使用，如果申请者生前未能用完时间数，甚至可以把这些小时数折合成一定的金钱或物质奖励给遗产继承人。
根据媒体报道，瑞士时间银行对申请者有严格的标准。只有身体健康、善于沟通、充满爱心，并且每天有充裕的时间去照顾需要帮助的老人的人才能通过申请。一旦通过申请，其服务时数将会存入社会保险系统的个人账户内，而在申请者服务期满一年后，“时间银行”会将他的工作时数统计出来，并颁发给申请者“时间银行卡”。当申请者需要别人照顾时，可以凭着手里的“时间银行卡”去“时间银行”支取“时间和时间利息”，在信息验证通过后，“时间银行”会指派义工到医院或家中对他进行照顾。
在中国应对老龄化的过程中，时间银行这种社会化的互助养老模式目前已经有了一些小规模的探索，如南京早在2017年就开办了“时间银行”，而据2018年3月9日《南京日报》报道，南京从2018年开始在各社区、居家养老服务中心全面推广“时间银行”，并为此招募了6000多名时间银行志愿者，其中低龄志愿者超过3000名。
时间银行之所以受到关注和欢迎，原因不难理解。这种机制本身对志愿者有着很大吸引力，尤其是对年轻人来说，由于其在体能、技能、文化素质等方面具备优势，如果能吸引他们参与到养老服务中来，既对老年人的多元化需求是一个良好呼应，养老服务的整体水准也必然会得到提升。
将时间“储存”起来，是一个奇妙的想法，但是储存起来的时间是否也有“坏账”的可能？因为家中有事而主动退出志愿服务，或搬迁外地等特殊情况，所储蓄的时间能及时取出来吗？准备加入时间银行的人们难免为此而担忧。
为此，赵淦森委员建议，在政府和制度层面给予“时间银行”明确和充分的责任权利，比如“时间银行”的服务时间可以作为积分入户入学等的关联要素、服务时间的提取等具体操作和规定等，同时大力推动“时间银行”在全省“通存通兑”，使“时间银行”的信息和服务时间能够在省内各个社区流通。
从此前的实践来看，发挥时间银行等机制的优点，的确需要政府建立一套完善的养老体系和政策来支持，而且，要让时间银行启动并进入良性运作阶段，一个富有效率的管理机构也不可或缺。至于推动“时间”“通存通兑”，更是吸引更多人参与养老服务、打消志愿者顾虑的最佳手段。
“借助时间银行，建设一个老吾老以及人之老的社会”，赵淦森委员在“委员通道”中的发言充满情感让人动容。鉴于时间银行还有不少细节需要完善，当下正是群策群力之时。
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